Домены веб-сайтов, которые признаны в Беларуси экстремистскими, будут автоматически аннулироваться после включения в “республиканский список экстремистских материалов”. Это следует из изменений в инструкции о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне BY / БЕЛ.
Текст приказа Оперативно-аналитический центр при президенте (ОАЦ), которым закрепляются эти изменения, опубликован на Национальном правовом портале:
“Доменное имя, запись о регистрации которого аннулирована <…> вносится в специальный перечень и становится недоступным для регистрации в течение периода нахождения соответствующей информационной продукции в республиканском списке экстремистских материалов”, — говорится в инструкции.
Домены “экстремистских ресурсов”, чья запись аннулируется, вносятся в “специальный перечень” и их использование “допускается только в интересах национальной безопасности”.
Это что-то новое? Раньше было как-то по-другому?
Нет. У белорусов “отжимали” домен BY и раньше. Например, белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) 3 января 2024 года лишилась своего доменного имени baj.by. В 2023 году ОАЦ также аннулировал регистрацию доменного имени известного медиаресурса TUT.BY, принадлежащего Евгении Чернявской, дочери основателя портала Юрия Зиссера. Кроме того, в прошлом году два региональных независимых медиа, включая популярный борисовский сайт ex-press.by, также были лишены своих доменных имен по инициативе ОАЦ.
Белорусские власти применяли стратегию для изъятия доменов BY, нацелившись на владельцев доменных имен, которые не могут вернуться в Беларусь из-за политического преследования. Эта ситуация напоминает требование личного присутствия для получения/продления нового паспорта: ранее Оперативно-аналитический центр (ОАЦ) требовал от владельцев доменов BY приехать в Беларусь для подтверждения своих данных в личном кабинете. В случае, если владелец домена не может лично посетить белорусский офис регистратора для обновления своих данных, его домен будет аннулирован. Кроме того, представление интересов через уполномоченного представителя не поможет.
А что теперь?
Теперь формальность в виде личного присутствия владельца домена BY и требование сверки личных данных не нужна. Домен BY, если ресурс заблокирован в Беларуси и признан экстремистским, будет автоматически аннулироваться после включения в “республиканский список экстремистских материалов”.
Что делать, если у меня забрали или могут забрать домен?
Некоторые белорусские организации, которые лишились своих доменов хотели отправить жалобу в ICANN (международная организация, контролирующая координацию системы доменных имен и занимается аккредитацией регистраторов доменов). Но эти жалобы для международного сообщества в данном случае ничего не значат …
Проблема с доменами BY / БЕЛ заключается в том, что доменные имена, заканчивающиеся на двухбуквенный код страны, являются национальными доменами верхнего уровня страны (ccTLD). Управление этими доменами осуществляется country-code менеджерами, которые назначаются в соответствии с местным законодательством, в сотрудничестве с местным интернет-сообществом и органами власти страны. Грубо говоря, даже в самых людоедских странах национальный домен в собственности у правительства.
Это означает, что решения по управлению доменами BY/БЕЛ принимаются на национальном уровне, и международные организации, вроде ICANN, имеют ограниченное влияние на эти процессы. Обычно ICANN рекомендует в любой спорной ситуации связаться с country-code менеджером домена BY, т.е. обращаться в ОАЦ … (звучит как издевка).
Получается, аннулирование доменов законно?
И да и нет. Аннулирование доменов в данном случае – это один из вариантов политических репрессий и атака на свободу слова в стране.
Но …
надо понимать, что домен .BY – это национальный домен верхнего уровня (ccTLD) и каждая страна вправе устанавливать свои правила и нормы для их регистрации и управления. И то, что в Беларуси решили аннулировать домен за то, что суд признал сайт “экстремистским” или требовать от владельцев доменов личное присутствие для сверки данных, может быть с точки зрения ICANN вполне законным.
Любое государство может принять решение об аннулировании национального домена верхнего уровня (ccTLD). Основные причины:
- Несоблюдение местного законодательства: Если владелец домена нарушает законы страны, регистрирующей домен. Это может включать деятельность, противоречащую национальной безопасности, порядку или моральным нормам.
- Политические причины: В некоторых странах домены могут быть отобраны у владельцев по политическим мотивам, например, если веб-сайт используется для распространения информации, противоречащей официальной политике государства.
- Информационная безопасность: Если веб-сайт представляет собой угрозу информационной безопасности, например, распространяет вирусы, фишинговые атаки или другие вредоносные программы.
- Финансовые нарушения: Несоблюдение финансовых обязательств, связанных с регистрацией и поддержанием домена.
- Правонарушения: Сайты, используемые для незаконной деятельности, такой как продажа запрещенных товаров или услуг, могут быть закрыты.
- Несоблюдение технических требований:Несоответствие техническим требованиям, установленным для управления доменом.
В некоторых случаях требование подтвердить данные, указанные в профиле при регистрации домена, могут быть законными и оправданными, особенно если они направлены на обеспечение безопасности и подлинности информации о владельце домена. Ведь многие страны требуют подтверждения данных при регистрации или продлении национальных доменов, например, подтверждения резидентства. Однако для верификации данных регистратору домена обычно всегда достаточно загрузки сканов документов.
А если я перенесу свой домен BY к европейскому / американскому регистратору?
Перенос вашего домена .BY или .БЕЛ к европейскому или американскому регистратору не обеспечит его безопасность. Дело в том, что контроль над этими доменными зонами все равно остается в руках ОАЦ, независимо от выбора регистратора.
А что если лишить Беларусь права администрировать домен национального уровня?
Это почти невозможно. Лишение страны права администрировать домен национального уровня (ccTLD) – это крайне редкая и сложная процедура, так как эти домены обычно находятся под юрисдикцией соответствующих национальных властей. Национальные домены верхнего уровня (ccTLD) присваиваются в соответствии со списками ООН, где страна должна быть признана как независимое государство. Беларусь является независимым государством …
Международные санкции, внутренние политические изменения или катастрофические события – все это, теоретически, может привести к лишению страны права администрировать национальный домен. Тем не менее, на практике такие сценарии не встречались. Все дело в том, что уважение к суверенитету государств является основополагающим принципом международного сообщества и организаций, ответственных за управление Интернетом.
И что делать?
Если вы живете в Беларуси, не ходили на протесты в 2020 году, а имена ‘Тихановская’ и ‘Бабарико’ слышали только по ‘Беларусь 1’, то не беспокойтесь. Вам ничего не нужно делать. Ваш домен, скорее всего, останется у вас (но это не точно).
Если вы находитесь за границей и сталкиваетесь с риском политического преследования, рекомендуем отказаться от использования доменов BY / БЕЛ, а также перенести ваши данные сайта и другие домены из белорусских (или российских) компаний к регистраторам в Европе или США. Это может увеличить защиту и безопасность ваших данных и интернет-ресурсов.
