В Беларуси был изменён закон “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь”. Внесенные поправки, которые были опубликованы на Национальном правовом интернет-портале сегодня, 16 мая, привели к тому, что документ получил статус закона.
Запрет для «политических» и с разрешения КГБ
Внесенные изменения в закон “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь” расширяют полномочия Комитета государственной безопасности (КГБ) в отношении ограничения выезда граждан. Теперь КГБ может ограничить выезд не только для лиц, состоящих на профилактическом учете в органах государственной безопасности, но и для тех, чей выезд считается противоречащим национальным интересам Беларуси. Запрет может быть введен на период до полугода. Однако не было предоставлено информации о том, какие граждане и на каких основаниях могут попасть в эту категорию.
Также запрет на выезд будет распространяться на лиц, против которых ведется административное производство за нарушения в сфере управления, с целью обеспечения исполнения решений суда о наложении административного штрафа.
Ранее ограничения на выезд применялись к должникам, которые уже получили штрафы и не оплатили их. Однако сейчас запрет на выезд может быть наложен на лиц, по отношению к которым ведется административное производство, даже если решение суда еще не принято.
В категорию “нарушений в сфере управления” входят такие “политические” статьи административного кодекса, которые хорошо знакомы белорусским гражданам, такие как неповиновение законным распоряжениям или требованиям должностных лиц в процессе исполнения ими своих служебных полномочий, нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий и другие.
Запрет для силовиков
Высшие чиновники смогут выехать за границу только после согласования с Александром Лукашенко. А именно:
- председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов;
- начальник Службы безопасности президента Республики Беларусь;
- начальник Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь;
- председатель Комитета государственной безопасности,
- министр внутренних дел;
- министр иностранных дел;
- министр обороны;
- министр по чрезвычайным ситуациям;
- председатель Государственного пограничного комитета;
- председатель Государственного таможенного комитета;
- председатель Следственного комитета;
- председатель Государственного комитета судебных экспертиз;
- начальник Государственной инспекции охраны животного и растительного мира.
Выезд из Беларуси «руководителей государственных органов, а также руководителей государственных организаций и работников, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов, которым предоставлен допуск к государственным секретам», будет определяться правительством.
В настоящем законе указано, что выезд за границу силовиков будет «определяться локальным правовым актом» соответствующих ведомств. Вероятно, в них будет закреплена норма «по согласованию с руководством». Это будет касаться военнослужащих, сотрудников, работников и лиц гражданского персонала воинских формирований и военизированных организаций Беларуси, а именно:
- Вооруженных сил Республики Беларусь;
- органов пограничной службы;
- внутренних войск Министерства внутренних дел;
- органов государственной безопасности;
- транспортных войск;
- Службы безопасности президента Республики Беларусь;
- Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь;
- органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
- Следственного комитета;
- Государственного комитета судебных экспертиз;
- органов внутренних дел;
- органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
- Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при президенте Республики Беларусь;
- Государственной фельдъегерской службы при Министерстве связи и информатизации.
В законе также отмечено, что им может быть отказано в выезде из страны «в целях обеспечения интересов национальной безопасности до прекращения обстоятельств, препятствующих их выезду».
Кроме того, в случае наличия у этой категории лиц биометрического паспорта на время службы они обязаны передать его в кадровую службу своей организации.
И когда вводятся эти запреты?
Запрет для «политических административщиков» — через шесть месяцев после официального опубликования настоящего закона. Иные положения — после официального опубликования настоящего закона.
Законопроект поступил в парламент летом прошлого года. Документ был принят в первом чтении Палатой представителей в октябре прошлого года, а во втором чтении — в апреле этого года. При этом в него вносили правки: например, в список тех силовиков, кому могут отказать в выезде за границу, внесли егерей.
Законопроект одобрили в Совете Республики, а после его подписал Александр Лукашенко.