С 7 сентября 2023 года начал действовать указ Александра Лукашенко, который ограничивает права белорусов, проживающих за пределами страны. Теперь для нас становится невозможным получить новый паспорт или продлить срок действия существующего документа в белорусских посольстве или консульстве. К тому же, сотрудники данных учреждений получают право изымать паспорта белорусов, находящихся на территории других стран.
В Беларуси до 2021 года не существовало разделения на внутренние и заграничные паспорта — оба функционала были объединены в одном документе. В настоящее время в Беларуси доступны два типа документов: старый формат паспорта и новые документы, такие как ID-карта (действующая только внутри страны и выполняющая функцию удостоверения личности) и биометрический паспорт (необходимый только для поездок за границу, весь объем страниц которого предназначен под визы и штампы о пересечении границы). К марту 2023 года новые виды документов получили всего лишь около 2% белорусов.
С начала 2020 года, когда множество граждан начали массово покидать страну из-за политических и экономических причин, очереди на оформление документов в консульствах стали вытягиваться на многие месяцы. Некоторым заявителям даже без объяснения причин отказывали в смене паспорта. Теперь эти ограничения затронут всех белорусов, находящихся за границей.
Это законно?
Нет. Указ Лукашенко нарушил международное обязательство Беларуси, т.к. до сих пор у нас есть соглашение о международной помощи с большинством стран в которых признаются документы и доверенности выданные за границей.
Если кратко, что сейчас поменялось?
- Держатели биометрических паспортов могут поменять (получить) новый паспорт при личном обращении в главное консульское управление МИД (Минск, ул. К. Маркса, 37) или в ОГИМ по месту последней регистрации (последнего места жительства родителей).
- Держатели (обычных) паспортов старого образца могут заменить паспорт только при личном обращении в ОГИМ по месту последней регистрации (последнего места жительства родителей).
- Проставить апостиль можно только на территории Беларуси в соответствующем компетентном органе: лично или через уполномоченное лицо при наличии доверенности, оформленной на территории РБ.
- Сделки с недвижимостью и транспортными средствами можно провести также только при личном обращении или через уполномоченное лицо при наличии доверенности, оформленной на территории РБ. Таким образом, все доверенности, составленные за пределами Беларуси, больше не действительны для данных процедур. Подробный перечень нотариальных действий, которые диппредставительства РБ уполномочены совершать, здесь.
- Для белорусов, проживающих в РБ, порядок получения (замены) паспорта любого образца не изменился.
- Посольства и консульства продолжают заниматься вопросами гражданства, консульского учета, регистрацией актов гражданского состояния, оформлением постоянного проживания за пределами РБ.
Помимо этого, согласно указу, оформить сделки с имуществом также можно будет только лично или на основании доверенности, оформленной в Беларуси. Также теперь консул может изъять паспорт, если вы его оставили в любом консульстве Беларуси за границей.
На данный момент много вопросов об альтернативных вариантах получения паспорта для тех, у кого нет возможности приехать в Беларусь. Мы следим за развитием событий.
А что апостиль можно поставить в консульстве Беларуси?
Апостиль также будет проставляться в одном из компетентных органов в Беларуси (МИД, Минобразования, Минюст и главные управления юстиции Мингорисполкома и облисполкомов — в зависимости от типа документа). Подача документов для проставления апостиля возможна только лично владельцем документа либо иным лицом при предъявлении доверенности, оформленной в Беларуси.
«Белорусские загранучреждения более не уполномочены заниматься вопросами выдачи/обмена/продления всех видов паспортов и идентификационных карт. Указанные действия можно осуществить на территории Беларуси», — говорится в сообщении МИДа.
А что белорусские консульства будут делать теперь?
В загранучреждениях Беларуси сотрудники дипмиссий смогут:
- удостоверять завещания;
- удостоверять согласия, отказы;
- свидетельствовать верность копий документов и выписок из документов;
- свидетельствовать подлинность подписи на документах;
- свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверять время предъявления документов;
- выдавать дубликаты нотариальных документов, экземпляры которых имеются на хранении в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь;
- удостоверять доверенности заинтересованных лиц, являющихся работниками дипломатических представительств, консульских учреждений или торговых представительств Республики Беларусь, представителями государственных органов, и членов их семей, иных лиц, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, а также отмену таких доверенностей.
У меня заканчивается паспорт. Что теперь делать?
Большинство стран ЕС распахивают свои двери для выдачи собственных документов для путешествий: паспорт иностранного гражданина, проездные документы, которые фактически являются заменой вашего белорусского паспорта (и в них также ставятся визы). Впрочем, эти документы в первую очередь предоставляются лицам, обладающим дополнительной защитой, статусом беженца или правом постоянного проживания. Однако здесь заключается загвоздка: в большинстве неевропейских стран такая возможность оказывается недоступной. Следовательно, вам следует тщательно подобрать страну, предоставляющую наилучшие условия из числа доступных вам альтернатив.
В указе речь идет не только о паспортах, но и об имуществе. Что делать с имуществом теперь если я не могу вернуться в Беларусь?
К сожалению, сейчас в Беларуси правовой дефолт. Теперь продать или переписать имущество можно только вернувшись в Беларусь. Если вы не можете вернуться в Беларусь, то вы не сможете ничего сделать со своим имуществом. Велика вероятность, что вы можете по той или иной причине потерять дом, квартиру и машину… В теории гражданское общество должно создать механизм и навязать его уже новому белорусскому государству после ухода Лукашенко. И новое государство должно сделать так, чтобы пострадавшие беларусы получили надлежащую компенсацию.
А когда новый паспорт для белорусов будет готов?
Офис Тихановской готовит к запуску выдачу новых паспортов Беларуси и работает над их признанием. “Это процесс не быстрый, и здесь нам нужна будет помощь всех беларусов, которые живут за рубежом. Нам необходимо будет заручится поддержкой правительств стран, где проживают беларусы. Мы надеемся, что паспорт сможет решить ряд проблем с легализацией”, – говорит демократический лидер.
«Режим Лукашенко отказал беларусам в консульской помощи. Тем самым государство самоустранилось из еще одной сферы жизни, где должно заботиться о гражданах. Многие важные услуги становятся недоступными – например, нельзя будет поменять паспорт в посольствах и консульствах. А значит, те из вас, кто не могут безопасно вернуться в Беларусь, рискуют остаться без важнейшего документа для легальной жизни и работы за рубежом», – говорит Светлана Тихановская.
Просим вас не поддаваться панике и не совершать опрометчивых поступков. Даже если ваш паспорт истекает, не стоит возвращаться в Беларусь, если вам грозит преследование. Ведь ни один документ в мире не стоит человеческой свободы. Главное – позаботьтесь о себе и своей безопасности. Ведь люди – это главная ценность Беларуси.
