Экономист Змицер Крук, старший научный сотрудник исследовательского центра BEROC, анализирует экономические итоги 2023 года, отвечает на вопрос, удалось ли Минску найти новые рынки, а также представляет различные сценарии экономического прогноза на 2024 год.
— Если говорить об экономических итогах 2023 года, то можно отметить, что в начале года независимые экономисты давали довольно пессимистичные прогнозы. Но сегодня, похоже, будет зафиксирован определенный рост, и власти считают это большим успехом. Как бы вы объяснили наличие такого роста?
– Я бы возразил тем, кто говорит, что итоги года не очень хорошие. Они очень противоречивы. Можно сказать, что результаты действительно лучше, чем ожидалось в начале года. Но если подойти ближе и посмотреть на более долгосрочную перспективу, то этот ожидаемый рост примерно в 4 процента в этом году на фоне падения на 4,7 процента в прошлом году в 2022 году вообще не является достижением. Это просто возврат примерно к уровню 2019 года.
Восстановительный рост, произошедший в 2023 году, никоим образом не меняет общей картины, в которой белорусская экономика просто вернулась в то состояние, в котором она была. И ее ждет дальнейшая стагнация.
Относительный «успех» 2023 года объясняется тем, что удалось восстановить экспорт. В первую очередь речь идет о нефтепродуктах и калийных удобрениях. Это создало основу для стимулирования внутреннего спроса и проведения внутренней политики стимулирования экономики.
Но надо понимать, что этот фундамент очень неустойчив. Нельзя быть уверенным, что нефтепродукты и калийные удобрения нашли новую устойчивую почву и все инфраструктурные цепочки. А во-вторых, даже этот восстановительный рост во второй половине года начал затухать.
Что касается уровня ВВП, то Беларусь просто возвращается примерно к тому уровню, который был в 2012 году. Если бы мы развивались динамично, ВВП за эти годы вырос бы на 80 процентов.
— Чем можно объяснить такую стратегическую стагнацию?
– Примерно в 2012 году период бурного роста нулей закончился, и с тех пор в целом наблюдается стагнация.
Что касается зарплат, то в 2023 году наблюдался определенный феномен роста доходов населения. Здесь главным фактором является даже не экономический рост, а значительная миграция из страны. Это ставит работодателей перед проблемой, когда они вынуждены увеличивать свою долю затрат на рабочую силу. В противном случае они просто не смогут найти работников на внутреннем рынке.
Что касается долгосрочной перспективы и ответа на вопрос «Почему продолжается стратегическая стагнация?», то здесь нет ничего нового. И я, и мои коллеги, независимые экономисты, постоянно говорят о том, что в белорусской экономике нет стимулов создавать что-то новое, завоевывать новые рынки, повышать конкурентоспособность. Оно существует в замкнутом кругу. И это вовсе не новость.
— Большинство белорусов не знают о показателях ВВП, но обращают внимание в первую очередь на уровень зарплат и курс рубля. Зарплаты в 2023 году выросли, а рубль остался относительно стабильным — по крайней мере, за год он не так сильно упал. Естественно, это не стратегическое решение, а лишь временное. Но где правительство находит для этого резервы?
— Предприятия и даже госструктуры были вынуждены повышать зарплаты даже вопреки своему финансовому состоянию. Потому что у них нет альтернативы. Стимулирование в денежно-кредитной политике также сыграло важную роль. Заморозив цены и сосредоточившись на политико-популистском призыве о том, что главное — это рост, а на все остальное можно закрыть глаза, власти создали очень большой инфляционный риск.
Расплатой за такую политику станет практически неизбежный инфляционный скачок в будущем. Это очень яркое свидетельство последствий принципа: «Мы не смотрим на завтра, а живем только сегодня».
Что касается заработной платы, то влияние также оказало изменение соотношения между филиалами. Те отрасли, в которых наблюдался рост, те же калийные удобрения, нефтепереработка, благодаря позитивной рыночной конъюнктуре, также подняли заработную плату, что отразилось на среднем уровне по стране.
– Одной из тенденций года стала переориентация белорусского экспорта на Восток, прежде всего в Россию. Удалось ли Минску найти какие-то новые рынки сбыта на Юге и Востоке или вся эта торговля, сокращавшаяся с Западом, шла в основном в Россию?
— Переориентации на новые рынки как системного явления не произошло. Что еще более важно, даже тот небольшой процент экспорта, который не идет в Россию, теперь сильно зависит от России. Поскольку раньше те же нефтепродукты и черные металлы отправлялись в Европу и были задействованы инфраструктура и логистика западных стран, теперь Беларусь использует исключительно российские транспортные, инфраструктурные и вспомогательные услуги.
С этой точки зрения можно сказать, что до 90 процентов всего белорусского экспорта сегодня зависит от России. Экспортеры либо просто выходят на российский рынок, либо в другие страны через российскую инфраструктуру. Торговая зависимость от России стала просто тотальной. Если Москва захочет использовать экономическую зависимость в политических целях, она может очень быстро обрушить белорусскую экономику.
Также необходимо добавить важный фактор зависимости от России, который заключается в том, что белорусский экспорт становится возможным благодаря низким ценам на энергоносители для Беларуси. В 2022 году произошло возрождение нефтегазового гранта, в 2023 году эта тенденция усилилась. Россия стала основным источником поддержки белорусской экономики.
— Разговор об итогах года не может обойтись без вопроса о прогнозе на следующий год. Я понимаю, что существует множество обстоятельств, которые невозможно предсказать, но тем не менее, какой сценарий наиболее вероятен?
– Я понимаю, что люди не любят слов о неопределенности, но это главный фактор, который сопровождает белорусскую экономику и после ковида, и после начала войны. Прогнозировать развитие событий можно по так называемому инерционному сценарию. Произойдет замедление роста – диапазон от нуля до 1 процента, то есть, по сути, стагнация. И это пока наиболее вероятный вариант.
Но я бы не стал сбрасывать со счетов более консервативный вариант. Ведь все основы, которые способствовали росту в 2023 году, очень нестабильны. Есть сомнения, что Россия поглотит все те же объемы экспорта, что и в 2022-2023 годах, поскольку конкуренция на ее рынках усиливается, в основном благодаря Китаю.
Проблема инфляции также станет очень важной особенностью 2024 года. Он создан искусственно, и это станет расплатой за иррациональную экономическую политику, которую власти проводили в этом году, когда они пытались любыми способами добиться роста.